南京高职校深入学习宣传新职业教育法

4月20日，十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》），并于今年5月1日起正式实施。这是自1996年颁布的职业教育法以来的第一次修改，历时26年。全文最大的亮点在于，职业教育和普通教育有了同等重要的地位，“职教高考”制度加速构建职业本科、专业硕士和工程博士的现代职业教育金字塔体系，既打破了职业教育的“天花板”，又畅通了职校学生“技能+学历”的发展通道。

5月11日下午，在校学术委员会会议上，杨正民校长、党委唐云清书记、王旭副校长、沈瑾副校长、朱增力副校长、纪委陈育中书记带领委员会成员率先学习了新版职业教育法。

会上，杨正民校长指出新修订的职业教育法具有划时代的意义，是职业教育全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神的集中体现，全面科学总结职业教育改革发展的政策举措和实践成果，充分体现了最新的发展理念和制度创新，系统构建了新时代职业教育法律制度体系。新修订的职业教育法明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，提出职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，为职业教育高质量发展、职教师生健康持续成长提供了重要的政策支持和法律保障。

唐云清书记分享了学习体会，她提出新修订的职业教育法对职业教育的内涵作出完善，高质量的教育体系是职业教育与普通教育的双轮驱动、双翼共进、有机统一。”全文紧紧围绕“义务教育后”“不同阶段”“因地制宜”和“协调发展”等四个关键词，解决了职业教育“怎么看”“怎么办”和“怎么管”的问题。首次从法律层面明确了职业教育的类型定位、重要作用、发展基调，规定“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，高度肯定了职业教育的重要地位，明确“国家大力发展职业教育”，旗帜鲜明表明了对职业教育的支持态度，把职业教育改革经验和行之有效的改革举措上升为国家法律，有效纠正“职业学校就是差生学校”“职校学生就是一线底层”等职业教育“低人一等”的歧视与质疑。

王旭副校长交流了对“普职协调发展”的理解，新版将“普职分流”修改为“普职协调发展”，这一变化被部分误读为“取消普职分流”。从现实来看，中考后的“普职分流”模式，由于职业教育存在“低人一等”的现实问题，导致“分流”变“分层”，部分家长的“中职恐慌”由此而生，社会上一直有“扩大普高招生规模、取消中职、推迟普职分流”的呼声。实践证明，中等职业教育作为经济发展的秘密武器，具有不可动摇的基础性地位。取消“普职分流”既不符合中国特色的育人规律，更会导致人才培养结构的进一步失衡，影响高素质技术技能人才的培养和“中国制造”转向“中国创造”的实际需要。学生发展有个性差异，每个学生都上高中并不现实，而是需要接受“适合的教育”。“普职协调发展”绝对不是取消中等职业教育，而是要转变发展中等职业教育的思路，实现中等职业教育办学的基础性转向，重点是要放在提升中等职业教育自身质量，拓宽中等职业教育学生成长成才的通道。对于一些文化成绩相对较弱，但技能特长突出的孩子来说，接受职业教育，发挥自己的特长，未来也可以有很好的发展前景。

沈瑾副校长提出近年来，我国先后出台了《国家职业教育改革实施方案》等文件，召开全国职业教育大会，开展职教活动周、技能大赛、“3+3”“3+4”“5+2”等中高本贯通培养、中高职示范校建设等方式，进一步放大职教功能，让全社会产生“职业教育同样可以有出彩人生”的共识，进而打破“上职校意味着‘低人一等’”的刻板印象，职业教育“低人一等”的假象将不攻自破，职业教育的幸福感和获得感油然而生。此外，我国还通过各种政策推进生涯规划教育前置，鼓励在中小学设置职业规划的课程，为的就是让孩子从小树立正确的职业观。

会后根据学校工作安排，南京高职校各系部将陆续开展新版职业教育法的学习。12日中午，纪委陈育中书记走进校务工作部，为与会人员作详尽的学习指导。指导以逐条对照的方式进行。在对照学习过程中，他强调一定要认真学习新版职业教育法中增加、删除和变动的条款，与时俱进，为当代职业教育的发展做出力所能及的贡献。

为了便于全校师生更深入学习，学校在官网和官微的首页中心位置推送了新修订的职业教育法，同时与旧版互为对比，凸显了新版内容更丰富、要求更明确、责权更具体，新时代的新思想、政策的新突破和改革的新实践都得到充分体现。

作为职教工作者，我们更应该认识到教育没有高低之分，只有类型之别。我们在看到新修订的职业教育法带来的各种利好的同时，应该更加清醒地认识到如何贯彻落实新的职业教育法，特别是在“双师素质+双师结构”的“双师型”教师团队建设、深度校企合作、产教融合、普职融通、办学质量等方面要花力气、下功夫，不断破除职业教育发展的障碍，为职业学校学生提供多样化的成才路径和更为广阔的人生选择，让更多高素质技术技能人才脱颖而出，为全面建设社会主义现代化国家提供强大的人才保障和支撑，从根本上实现职业教育与普通教育“平起平坐”，让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”成为新的时代风尚。

文字：陈育中   冯筠

图片：张鑫

审核：陈育中

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