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                         法国的培训与就业 

  1.政府的重要决策及其成果
  90年代以来,法国的失业率一直居高不下,位于欧盟各国前列,连续几年达到13%。因此,法政府采取了四项重大措施:
  一是加强就业工作在经济工作中的地位。政府确定了一条基础方针,就是以解决就业为前提,来保证和促进经济的增长。
  二是强化培训。一方面,通过立法使企业增加职业培训的投入。另一方面,重视改进对青年人的培训。
  三是缩短工作时间,将周工作时间从39小时减为35小时。
  四是对就业困难群体提供相应的培训和就业帮助。
  法国政府在就业方面实行的重大举措已获得初步效果。仅18个月,失业人数由290万减少到269万。
 
  2.加强培训和就业的分类指导
  针对不同对象,加强分类指导,实施培训就业帮助措施:第一类是自主就业能力较强人员,主要提供信息服务和少量资金支持,帮助其就业。第二类是要经过一定培训后才能就业的人员,要在培训前对本人素质技能情况进行评估,按就业的需要制定针对性培训计划,实施相应培训。第三类是目前找工作困难,接受培训也难以提高的人员,主要是在3个月内给予一对一的帮助,分析个人发展方向,有针对性地帮助寻找就业门路。第四类是完全自暴自弃者,他们确实没有希望实现就业,则由社会上的专门人员提供救助。
 
  3.结合市场需求,推行个性化培训新机制
  为适应劳动力市场的需求和劳动者的不同情况,有针对性地开展培训,法国于15年前开始创建了个性化教育小组(APP)。每个APP有自己的培训场所、设备和资源中心,并配备3-4名工作人员。目前全国有460个APP,3000多名培训管理者和教师,每年培训15万人左右。
  APP培训的主要方式和步骤:对每个接受培训的人进行学前评估,了解其现有的基础知识和专业技能水平,确定所需的培训内容;针对每个人的不同情况,引导学员利用资源中心的培训设备和教材资源,以自学为主,教师辅之以相应的指导;帮助学员达到各自确定的目标,并形成自我培训和提高的能力。APP的优势在于:教学形式灵活;学员能就地就近接受培训;可为学员自我培训创造条件。
 
  4.培训观念和方法的革新--资源中心
  教育培训观念、手段和方法的不断更新,是法国职业培训的一个重要特点,这一特点集中体现在资源中心的活动中。资源中心的活动,在教育培训思想观念上,充分体现以人为本的思想,强调个人需要的满足和主动性积极性的发挥;体现终身学习和在实践中学习的思想,强调为劳动者创造随时自主培训学习的环境和条件。在培训手段上,充分体现现代信息技术在培训中的应用,强调培训媒体的多样化,利用网络、电视会议等现代化远程技术手段提供培训服务。在培训方法上,充分体现个人自主学习、传统课堂教学、生产实习操作,教师个别辅导多形式的结合。