本期索引　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

南京市职业教育和社会教育 “十一五”发展开局良好

南京市职业教育和社会教育“十一五”发展开局良好

　　2006年,在南京市委、市政府高度重视支持和上级教育行政部门领导关心下，全市广大职业教育工作者努力拼搏，以十六届五中、六中全会和全国、全省职业教育工作会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全市教育“十一五”发展规划和《2006年全市教育工作目标任务分解一览表》对职业教育与社会教育提出的具体工作要求，坚持服务为宗旨、就业为导向、能力为本位的价值取向，职业教育与社会教育服务地方经济和社会发展的活力和能力显著增强，不仅顺利完成了全年工作目标任务，而且取得了令人瞩目的成绩。

[主要成绩]

1）、职业教育提档升级效果显著。2）、学校教育教学改革深入推进。3）、师资队伍建设不断强化。4）、农村成人教育成果突出。5）、社区教育蓬勃发展。6)、民办非学历教育健康有序推进。

2006年南京市职业教育和社会教育工作亮点

●招生人数超过3.8万，继续保持了普职比大体相当。

●创建3个省级示范专业，使我市省级示范专业总数达到41个，居全省首位。

●建设成功2个省级职教实训基地，我市教育系统已有国家级职教实训基地6个、省级8个。

●全市职校毕业生就业率继续保持在95%以上，毕业生“一书四证”拥有率接近80%。

●全市21所省重点以上职业学校十大类专业全面推进课程改革。

●全市职校与400多家企业开展了多种形式的合作办学。

●职教系统已有21个技能考核站，3万多名应届毕业生技能考核参考率达到85%，通过率为98%，其中中级以上达到60%。

●南京10个市级软件人才培养基地，教育系统职校占到6个。全市中高职院校共培养了1.2万多名软件行业急需人才。

●我市2199名职校学生参加对口单招升学考试，专科以上达线有1682人，本科录取350人，创历史最好成绩。

●全市专业教师中“双师型”教师比例达90%，其中高级工以上占28%。

●创建省级农科教结合示范基地1个。

●创建农村劳动力转移培训基地省级7个、市级19个。

●复检了8所、新创建6所市级示范镇（街巷）成人教育中心校。

●全年完成农村劳动力转移培训3.2万人次，农村致富骨干培训3.1万人次，农村回乡应届初高中毕业生100%接受培训，符合就业条件的100%推荐就业，农村各项培训达到40余万人次。农科教讲师团送教下乡46余场次，接受培训农民超过5000人次。

●创建2个国家级社区教育实验区，全市有4个国家级实验区，在全国处于领先地位。创建1个省级社区教育实验区、1个省级社区教育培训学院。郊县有四个街（镇）创建成功社区教育学习中心。

●挂牌命名17所南京市新市民学校。

●全年完成全市各类培训80余万人次，其中城镇就业再就业培训3.6万人次，来宁务工人员培训1.8万人次。

●在全省率先出台了《民办非学历教育机构办学质量督导评估标准（试行）》，评估确定了一批合格、基本合格和部分办学条件不达标需加强整改的办学机构，同时评定一批先进办学单位和个人。

>>>关键词：整合资源

【核心阅读】积极实施职业教育发展计划，高起点规划职业教育布局，打破部门、行业和所有制界限，有效整合全市职业教育、农村（职工）教育和社区教育资源。初步形成了全市职业教育一盘棋，职业教育与各类教育协调发展的局面。职业教育与成人教育在培养技能型人才和建设学习型社会中发挥了基础性作用。

【举措之一】每个区县集中力量办好一所职教中心（学校）。

【举措之二】全市又合并撤销了近10所办学条件较差的职业学校。

【举措之三】其他委办局举办的中职学校实行了归口管理。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创新时期职业教育工作新局面！

>>>关键词：增加投入

【核心阅读】逐渐加大对职业教育支持力度，逐年增加职业教育投入，职业教育基础能力显著提高。2006年安排专项经费3000万重点支持郊区职教中心建设、职业教育实训基地建设、示范专业建设，为创建江苏省高水平示范性职业学校奠定了坚实基础。

>>>关键词：学校改革

【核心阅读】深化职业学校改革，积极推广“订单式”、“模块式”职业教育培养模式；围绕全市“十一五”产业规划，加快建设一批实训基地，培养社会和企业急需的高技能人才。

【举措】学校积极与一些大中型骨干企业和中外合资企业开展校企合作，提高了学生的实践技能和创新能力。

>>>关键词：教学改革

【核心阅读】根据国家和省市有关职业教育课程改革行动计划和实施意见，结合南京职业教育的实际情况，全市21所省重点以上职业学校十大类专业全面推进课程改革，紧紧围绕一条主线——行动导向、能力本位、项目主题、实践主线，构建一个体系——构建多元化、模块化和综合化课程体系，搭建三个平台——基础平台、专业化平台、提高拓展平台全面展开，突出学生的实践能力和职业技能的培养。认真总结全市“学分制”课程改革经验，在试点基础上逐步推广。

>>>关键词：强化管理

【核心阅读】强化教育管理，认真贯彻执行《江苏省职业学校管理规范》，完善教育质量考核评估制度。

【举措】在认真贯彻执行《江苏省职业学校管理规范》的基础上结合实施性教学计划检查和毕业证书验印工作，以《南京市职业学校质量考核评估办法》为依据，对全市重点职校，开展年度督导评估，排出名次，奖励先进，调动了各校对办学内涵和办学质量提升，加强管理的积极性。

>>>关键词：分批次录取

【核心阅读】今年试行分批次录取，拉开了不同档次学校的投档线，部分学校、部分专业投档线接近甚至超过普高，招生人数超过3.8万人，继续保持了普职比大体相当。

>>>关键词：师资培训

【核心阅读】以“双师型”教师培养为重点，加快高技能等级优秀教师的培养。通过与行业企业、权威认证机构合作，按专业大类组织教师分期分批（16批）参加专业技能的等级培训和考证工作，使我市职业学校教师一专多证、一专多能，扩大“双师型”教师的比例和数量。

【举措之一】通过牵手行业企业，建立教师到企业实践制度，要求专业教师和实习指导教师每年有两个月以上时间到企业和生产服务一线实践，培养专业教师动手实践能力，使他们逐渐从“双证型”向“双师型”方向发展。

【举措之二】提升专业师资队伍学历层次，积极与南京航天大学合作，实施职校百名工程硕士专业教师培养工程，06年有110名教师参加工程硕士入学考试，已有84名通过入学考试。

【举措之三】全市专任教师按要求百分之百参加各类培训。06年选送300多名教师参加省厅组织的“四新”培训，选拔30多名教师和校级领导参加出国学习培训，提升他们的教学能力和管理能力。

>>>关键词：扶贫助学

【核心阅读】南京市全面实施职业教育扶贫助学计划。在05年资助300名农村贫困学生就读职业学校的基础上，06年继续加大职业教育扶贫助学力度。

【举措】05、06级新生中已有1100名城市、农村低保家庭孩子享受到2000元/人·年的职教助学金，06年全市财政拨款的职教扶贫助学金达到407万元。

>>>关键词：完善和推动

【核心阅读】继续完善城区社区教育规范化和制度化,同时，推动社区教育向郊县、街道(乡镇)延伸发展,今年取得了较大的突破。

>>>关键词：富民培训工程

【核心阅读】加强职业技能培训，开展教育“促就业、助致富”的富民培训工程。利用职业教育、成人教育、社区教育和民办教育等资源深入开展农村劳动力转移培训、农村实用技术人员培训、来宁务工人员培训、新生劳动力就业培训和“两个三万”专项培训，提高劳动者就业能力和创业能力，提前超额完成年初制订的各项教育培训工作目标。

>>>关键词：建设新农村

【核心阅读】从建设社会主义新农村的高度认真抓好农村成人教育工作。

【举措】年初伊始，组织农村成人教育负责干部进行理论研讨，学习社会主义新农村建设的各项政策。加强农科教结合示范基地建设，发挥基地辐射作用，开展农村实用技术培训，促进农村致富奔小康。

>>>关键词：依法和规范

【核心阅读】依法管理民办非学历教育机构，规范民办非学历办学行为，促进民办非学历教育做大做强。

【举措之一】在出台了《民办非学历办学机构设置和管理办法》后，06年又制定出台了《民办非学历教育机构办学质量督导评估标准(试行)》,旨在促进民办非学历教育健康发展，进一步做出特色，提升品牌,成为“教育名城”的又一张名片。

【举措之二】结合《标准》试行,对全市400多家民办非学历教育机构负责人进行培训，每季度定期召开各区县民办非学历教育机构管理负责人员会议，提高了办学者依法规范办学意识，社会有效投诉减少。

【举措之三】组织专家分批对部分教育机构的办学质量进行督导评估，确定了一批合格、基本合格和部分办学条件不达标或办学行为不规范需加强整改的单位，同时评定了一批先进办学单位和个人,并向社会公示,接受社会监督。

【举措之四】修订了民办教育机构章程示范文本，并与市民政局联合下发，进一步统一规范了对民办教育机构的管理要求。　⊿返回

⊿返回　　

　　2006年12月8日下午，由南京市职教教研室主办的职业道德小品巡回演出走进溧水职教中心，演出了《诚信漂流记》、《爱生的力量》、《勤学苦练是正道》、《心正才能秤公平》、《十元钱》、《悔恨的眼泪》等六个获奖小品，寓职业道德教育于娱乐之中。小品演出虽然短暂的，但它留给学生的思考却是深远的。 (夏英)

　　　　　　　　　　　电子电工百题知识竞赛
　　　　　　　　　　　PCB板图设计制作比赛
　　
　　 12月23日，来自我市9所职业学校电子电工类专业的300名学生在莫愁中专校参加了2006年南京市中等职业学校学生电子电工百题知识竞赛和PCB板图设计制作比赛。 (孔晓华)

　　　　　　　　　　　　语文课本剧表演比赛

　　 南京市职教教研室于12月22日在南京财经学校举行了南京市中等职业学校语文课本剧表演比赛，共有21个节目参赛。 （马永飞）

　　　　　　联合国教科文组织全球对话大使 参观玄武中等专业学校

　　2006年12月22日，联合国教科文组织全球对话大使、中国民俗摄影协会会长沈澈先生来到玄武中等专业学校，参观了校园并与学校领导进行了座谈。据悉，今年5月，沈澈先生接受联合国教科文卫组织任命，担任“全球对话大使”(全世界共5位大使)，开始履行“促进全球记录、传播、共享多元文化”的责任，并准备在国内成立一批联合国教科文卫组织全球对话“文化体验中心”。 (李心建)

　　　　　　　　　　　　友好学校 联合办学
　　　　　　　　　　　
　　2006年12月21日南京高等职业技术学校与云南玉溪工业财贸学校，结成友好学校，联合办学。
（南京高等职业技术学校学校工作部）

　　　　　　　　　　　刘永和所长在职校作学术报告

　　2006年12月20日，南京市教科所刘永和所长在南京高等职业技术学校作了一场《教育科研——教师专业化成长的必由之路》的学术报告。

金陵职教中心喜获“宝马”

⊿返回　

国内外职教文摘

    　　　　　　　高学历 重男轻女低学历 重女轻男

　　统计表明，在求职过程中，用人单位对男女求职者有着不同态度：高学历，重男轻女；低学历，重女轻男。
调查显示，大多数拒绝女性求职者的单位认为，女大学生工作不了几年要结婚生子，其间会耽误很多工作。
　　对低学历而言，电子、服装类企业“重女轻男”现象多多。企业方面的理由是，女性心灵手巧，比男性更适合从事电子操作、缝纫这一类工种。（《组织人事报》第1484期）　　　　

　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　职业教育为何缺乏吸引力

　　在近日举行的“中国职业教育振兴论坛”上，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪说，我国7000万产业工人中，只有1/3是技术工人，其中初级工占到60%，中级工36%，高级工仅为4%。
　　“现实生活中，确实存在这样的现象：有的男孩子数理化并不突出，但是动手能力强，点拔一下，就能安装比较复杂的机器；有的女孩子考试成绩不好，但是心灵手巧，可以缝制出精美的衣服，可以烹调出非常可口的饭菜。”徐匡迪认为，这些学生同样可以为社会创造财富，不应该成为应试竞争的失败者。
　　上海市教育科学研究院职成研究所所长马树超称，除了一些教育体制内难以解决的社会根源外，造成职业教育缺乏吸引力的另一重要原因是教育政策本身一度忽视了技能型人才培养。马树超认为，目前国家发展职业教育的需求与老百姓的选择需求存在差异，这是市场无法调节的矛盾，因此必须由政府来调控，比如通过增加财政投入、降低收费等手段吸引生源发展。马树超认为职业教育不是依靠中央财政能够解决的，必须依靠各级政府的努力。
（《中国青年报》2006年12月1日）

　　　　　　　　　　　　　　职业教育要实至名归

　　最近教育部有两项决策，一是从今年秋季开始，在全国107所中职学校开展半工半读试点工作；二是中职教师每年必须拿出两个月的时间到企业或生产服务一线实践，实践的花费主要由政府承担。这是职业教育的两大利好，将有助于推进职业教育实至名归。
　　半工半读，很可能是职业教育的振兴之路。它既可弥补职业学校机器设备、原辅材料短缺的不足，以人和技术，实现与企业“双赢”的合作；又可以从根本上解决贫困学生没钱上学的困窘，减轻学校的助学压力；更重要的是，它可确保中职学生在校能学到技术，出校能找到生路。所谓“带出一张嘴，学成一门艺，就业一个人，脱贫一个家”，应是中职学生的生动写照。
（现教传媒网2006年11月13日 慕毅飞 文）
　　
　　　　　　　专业技术人才知识更新 “653工程”全面实施

　　为加快培养创新型专业技术人才，2005年9月，人事部会同有关部门正式启动“专业技术人才知识更新工程”，即从2005年到2010年6年时间里，要在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理五大重点领域，培训300万名紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。
（《人民日报》2006年11月7日）

　　　　　　　　　　提高职业教育质量的六个方面

　　中国职业教育学会会长王明达说，提高职业教育质量只有制定较长远的奋斗目标，坚持不懈，从多方面入手，才能不断取得实效。
　　推行素质教育。职业教育在培养学生掌握专业技能的同时，也要把培养有高度社会责任感和敬业精神、有良好思想品德的高素质公民作为重要目标。
　　加强创业精神。现在中等职业学校涉农专业，缺乏创业教育，学生回乡务农只懂技术不会经营，难以找到合适的致富项目。因此，在职业教育中必须大力加强创业教育。
　　改革办学模式。终身教育终身学习是未来社会发展的大趋势，我国职业学校应据此改变办学模式，逐步放开入学年龄，使任何人在有需要的时候都可以获得适合自身情况的学习形式。同时，职业教育要由重视学历转向重视能力培养，强化职业资格证书的作用，使其真正成为体现职业能力的标志。
　　加强专业建设。科技进步和社会发展使新产业、新职业不断出现，职业院校必须花大力对社会职业岗位的变动进行调研，及时调整和加强专业建设。
强化校企结合。职业学校培养的学生是否适应企业需要，要听取企业的意见；职业学校的实训基地通过多种校企结合形式来建设，可以节省投资、提高效益；“双师型”师资的培养，必须得到企业的支持和帮助；专业建设、课程开发需要企业、行业的指导；实行工学结合，培养学生的实践能力，更离不开企业的参与。
　　接轨国际标准。职业教育的课程设置、教材内容都应采取国际标准，必须按照国际认可的标准培养从业人员。
（《人民日报》2006年11月10日）

　　　　　　　　　　　　　职教是中国教育的亮点

　　陈宇(原中国就业培训技术中心主任)认为，复杂国情下的中国教育存在三大问题，一是收费过高。二是学生太苦。全世界17岁以下的孩子都在培养创造性、亲和力、团队精神和自主精神，而中国的孩子从小学甚至幼儿园就开始拼搏。三是最大的问题是付出这么多，能否培养优秀人才仍未可知。
　　在过去的27年，职业教育培训为中国经济高速增长和财富积累提供了巨大支持。因为它是与经济基础、与生产力发展贴得最近的一个领域。虽然曾有过低潮，但职教正在回暖，只要有政府的支持，有财政的投入，有开放的市场，高技能人才有合适的待遇，职业教育的前景将非常美好。
　　现在的职教改革，有五点很重要：一、建立独立、完整的职业教育理念。分清职教与普教的区别，摒弃照抄照搬普教的理念，否则职教没有前途。二、确定职业导向、能力本位的原则。三、厂校结合、产教联盟，着力开辟通往企业的道路。四学校走个性化发展道路，专业要有独特特色。五、以人为本，延展服务。
（《现代教育报》2006年11月17日）  

⊿返回