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2004年12月26日 　 星期日　总第105期

 

南京职社教育

 

　本期索引　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 

南京市教育局召开教育“促就业助致富”工作及表彰大会
推进教育富民工程努力提高教育对经济建设和社会发展的贡献
(摘要) —周文海副局长
选准突破口，扎扎实实做好“促就业，助致富”工作
—南京市江宁区教育局 潘章华

推进下岗再就业培训的标准化建设实施优质满意的教育服务
—鼓楼区教育局 储红
紧紧依靠政府部门及行业主管部门是促就业助致富健康发展的基本保证
—金陵科技学院 邢红飞
充分发挥职教功能 积极实施促就业助致富工程
—南京职业教育中心 杨继斌
丰富校园文化生活 展示职校办学特色
—南京市积极组织“职教之星”艺术节活动
２００４年南京市教育“促就业，助致富”培训工作先进集体和先进个人名单
职业学校要及早规划
—２００５年示范专业建设工作

　

　　　　  　　　　　　　　

南京市教育局
召开教育“促就业助致富”工作及表彰大会

　　（本报讯） 为了全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“富民强市，两个率先”战略目标，进一步加大培训力度，使我市教育“促就业、助致富”培训工作再上一个新台阶，１２月１４日上午，南京市教育局在市女子中专校明德园大酒店召开了２００４年全市教育“促就业助致富”工作暨表彰大会。
　　主席台就座的有南京市教育局局长徐传德、副局长周文海、市科技局农科处正处级调研员管平、市劳动和社会保障局劳动就业管理中心主任孙斌，市教育局职社处处长梁晓峰主持会议。
　　徐传德局长作重要讲话，他高度评价三年来教育“促就业、助致富”培训工作，认为：我们对此项工作的认识到位，重视到位；我们对此项工作的热情很高、工作很扎实；我们的教师素质高，我们的行业文明程度高。我们团结一致，扩大了教育的影响，为教育赢得了社会的支持、人民的认可。徐传德局长还向全体代表提出三点希望：第一，希望大家对职业教育和职业技术培训要有清晰的、更深刻的认识。第二，希望充分利用现有教育资源，更大限度地发挥教育效力，为我市的经济建设和社会发展作出贡献。第三，就是希望大家精诚团结、协调一致，共同推进教育“促就业、助致富”培训工程更有效开展。
　　周文海副局长作了《推进教育富民工程，努力提高教育对经济建设和社会发展的贡献》大会主题报告（摘要见第二版）。
　　大会交流发言的有：南京职教中心杨副校长的《不忘历史重任不负领导信任充分发挥职教功能积极实施“促就业助致富”工程》、江宁区教育局副局长潘章华的《贴近市场，整合资源，扎扎实实做好“促就业，助致富”工作》、鼓楼区教育局副局长储红的《让下岗再就业培训在惠民工程中发挥积极作用》、金陵科技学院的《发挥高校优势踏踏实实做好“促就业、助致富”工作》。大会还举行了向教育“促就业助致富”２５个先进集体和５０名先进个人颁奖仪式。
　　来自区县教育局及相关处室、职业学校、成人中心校、社区教育机构的领导和受表彰的先进单位代表及先进个人近１００人参加了会议。　⊿返回

 

        

　　三年来，在各级党委、政府的领导下，在市有关部门的配合下，全市教育系统认真落实实施意见，努力做好这项工程。三年来，共培训失业、下岗转岗人员３．６万余人，通过职业教育和各级各类成人文化教育培训农村各类人员总量已达１３５万人次，其中，培养致富骨干、农民经纪人７万余人，培训农村剩余劳动力１０多万人，转移农村剩余劳动力８万多人。
　　——培训工程实施三年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，对实施教育富民工程的认识更加深刻、思想更加统一。
　　——培训工程实施三年来，我们注重统筹规划，教育资源得到较好利用，教育功能得到较大拓展。统筹、整合全市教育资源，充分发挥市、区县职业学校、区（县）成教培训中心、燎原学校、成人教育中心校和市属高等院校的示范、辐射作用。各级各类职业学校在抓好自身发展的同时，根据学校特点和专业设置情况，积极开展下、转岗职工培训，并及时扩大在农村的招生规模，提高农村学生的文化程度。
　　——培训工程实施三年来，我们重视制度建设，工作体系趋于完善，工作成效更加显著。建立联席会议制度，成立教育、农业、劳动、科技、科协等部门组成的富民工程领导小组，定期召开工作例会，统筹协调，总体部署，结合区域特点制订教育富民工程实施方案和细则，并在实施过程中围绕总体目标，定期研究、解决出现的具体问题和矛盾，各司其职、各负其责、通力协作、齐抓共管的培训局面已经形成。
　　——培训工程实施三年来，我们加强沟通和协调，服务意识明显提高，培训的针对性、实效性明显增强。与劳动部门密切合作，按照《劳动法》、《职业教育法》等法律法规的要求，全面落实“先培训后就业”、“先核证后上岗”的国家职业资格证书制度，发挥教育部门所属劳动技能考核站（点）的作用，对培训后的下转岗职工实施技能考核，把教育培训、技能鉴定考核、持证就业上岗有机地结合起来，促进了教育培训与就业的直接挂钩。利用农业院校、科研院所、农技校推广部门及科协的技术优势，加强农科教示范基地建设，以推广农村科技致富示范项目为重点，通过引入种植业、养殖业、加工业、服务业和多种经营示范项目，为农民提供生产、科技、信息等服务，促进农业发展，带动农民致富。加强与区（县）、街道（镇）政府的联系，充分发挥社区教育在构建终身教育体系、构筑学习型城市方面的作用，在广泛开展社区居民健康教育、法制教育、文化教育的同时，利用自身优势，积极开展下岗职工培训、进城务工人员培训，努力为教育“促就业、助致富”培训工程作出贡献。
　　新的形势和发展对我们的培训工程提出了更高的要求：
　　一、树立科学的发展观，促进职业教育发展，确保“促就业、助致富”培训工作顺利推进。
　　一是要坚持正确的办学方向，突出就业、强调服务、重视技能培养。二是要坚持以就业需求为导向。瞄准市场需求，以市场导就业，以就业促发展，大力培养与行业、企业接口的实用型、应用型人才。三是要针对南京及周边地区人才需求的实际，实行多样、灵活、开放的办学模式，专业设置要根据自身的办学能力和市场需求，因地因时而异，满足社会多层次、多规格的需要。
　　二、牢固树立服务意识，把握关键和重点，扎实做好教育“促就业、助致富”培训工程
　　开展教育“促就业、助致富”培训工程不仅是帮助下岗工人和失土农民解决就业和再就业问题，也是在帮助政府维护一个安定团结的社会秩序。因此，我们必须把握培训的重点和关键，着力在以下几个方面下功夫：首先要在提高服务能力上下功夫，我们教育系统要发挥自身优势，整合资源做别人做不了，做不好的事，从提高服务能力做起。第二，要在培训的质量上下功夫。各校要派出最好的教师给下岗工人和广大农民授课，让下岗工人和想致富的农民拥有和我们的学生一样的实习、实训场地。我们的教师也要深入乡村、田头，通过现场讲解、咨询帮助农民兄弟解决致富难题。第三，要在市场调查上下功夫。我们开办的培训专业、培训内容一定要符合市场要求，做到既要“短平快”又要“长而绵”，保证下岗工人和广大农民具备持续就业的能力和持续致富的资本。第四，要在输出渠道上下功夫。各区县、学校要利用现有的就业服务系统，积极为下岗工人再就业服务，为转移农村劳动力服务。南京职业技术服务中心要发挥就业指导方面的优势，为下岗工人和农民兄弟提供政策咨询、就业指导和就业推荐，使“服务中心”真正成为面向学生、面向社会的就业服务平台。
　　三、加强组织领导，团结协作，为教育“促就业、助致富”培训工程提供有力支持和保障
　　教育“促就业、助致富”培训工程本身涵盖了多个领域，牵涉到多个部门，需要取得各方支持和配合。各级教育行政部门、各有关学校要主动与农林、科技、劳动、科协等部门沟通情况，密切协作，认真研究培训过程中的不足和问题，并针对不足和问题进行弥补和改进，团结一致，共同推进教育“促就业、助致富”培训工程。同时我们也要多方筹措资金，增加对教育“促就业、助致富”培训工程的投入，在保证成职教经费落实的基础上，加大舆论宣传力度，获得政府的鼓励和奖励，获得社会各界的认同和捐助，努力为教育“促就业、助致富”培训工程赢得一个内部关系顺畅，外部关系协调的良好工作环境，确保教育“促就业、助致富”培训工程有质量、有实效。

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                 　　１、切合需求，分层设置培训内容。在对农村剩余劳动力转移培训中，我们要求注意中年人群与青年人转移的偏向问题。就是在对象上，不能只捡那些有一定素质，好安置的年轻人，还要兼顾到中年劳动力；在岗位上，要注意对人的年龄层次和素质的不同的要求；在内容上，要注意中年人对技术的培训要求和青年人的不同点。
　　２、多点出击，寻找培训就业岗位。做好劳动力转移培训工作的重点在于就业安排，没有就业岗位，培训就将走入死胡同。区教育局劳动力转移培训工作领导小组成员为寻找就业岗位，多方建立信息渠道。一是要求各成人学校与本镇、街道劳动就业服务中心紧密联系，共同做好劳动力转移工作。今年大部分镇、街道都在成人学校举办了大型劳动就业招聘会。二是与开发区和有关中介建立联系，寻求培训和就业渠道。东善桥、谷里、秣陵等成教配合镇、街道面向开发区进行车工、钳工、铣工的培训，东善桥今年培训１０００多人，解决了８３４人的就业问题。我们与南京市人事局人才服务中心人才开发公司等其他机构建立合作关系，由他们提供需求岗位，我们将信息传送到成人学校，组织培训就业。三是要求学校直接与企业挂钩，寻找岗位转移劳动力。横溪成教直接向南京输变电工程公司输送４０多人。方山成人学校主动与各用人单位联系，特别是进入园区的单位，学校领导主动地贴上去，必要时还请园区领导出面帮助解决问题。在科学园人事部门的支持下，学校争取到江宇建设集团、长城制管厂等单位就业岗位１０００多个。方山成人学校今年共培训１５００多人，全部就业。
　　３、走进社区，积极有效地做好下岗职工再就业培训工作。我们在全力做好农村剩余劳动力转移培训工作过程中，要求各成人学校关注下岗职工的再就业培训工作。东山成教紧密配合街道，走进社区，为下岗职工服务。社区居民苏林经过电焊工培训后，工作人员陪同他到各用人单位推荐，终被南京佳盛机电有限公司录用，月收入１０００多元，解决了家庭的生活困难，非常感激，表示用好好工作来回报社会。
　　为更好地走进社区，１１月，方山成人学校在成人社区率先挂起了“方山成人学校成山社区终身教育办学点”的牌子，把包括下岗职工再就业培训工作在内的各项社区教育办到百姓家门口，受到社区干部、群众的欢迎。全区今年培训下岗职工１１８５人。
　　４、关注市场，积极做好外来劳动力培训和就业工作。由于区域经济的发展，引进外地人力资源是市场经济的必然。所以，我们要求各校在条件允许的情况下，努力做好外来工的有序引进和培训工作。湖熟成人学校充分挖掘潜力，搞活办学机制，每年应邀到苏北的东海、丰县等六县市招收学员。今年有８０多人走上工作岗位，同时又招收了９０多名学员来校学习。
　　今年１—１０月份，全区培训总人数为１２４４２人，获得职业资格证书４６５１人，当年转移输出总人数１０３０９人。

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推进下岗再就业培训的标准化建设实施优质满意的教育服务
鼓楼区教育局 储红

     　　社会经济的不断发展、产业结构的调整，就业岗位也在不断发生着变化，社区教育在这种发展中担当了双重任务。其一是要满足劳动力市场对人才的需求，开展适需对路的就业培训；其二是指导下岗、转岗的社区成员找到新的就业岗位。为此，鼓楼区制定了下岗人员就业培训指导标准，标准中不仅有岗位技术、技能培训要求，而且还重点突出了择业态度、职业道德、应聘技能的培训标准，用于指导培训点的培训，帮助下岗人员尽快就业，使全区城镇登记失业率有效控制在３％以内，达到了促进社会经济发展、促进社会稳定的作用。
　　鼓楼区在“惠民工程”中以社区教育为先导，在全市率先完成劳动保障平台建设，并通过７个劳动保障所和９３个劳动保障站以及社区培训学院，不断加强对社区下岗人员的培训。同时，还在社区培训学院和劳动培训中心分别挂牌，成立了社区教育下岗再就业培训基地，社区教育委员会与基地签定了责任书，责任书除了明确基地对下岗再就业人员进行择业态度、技能、法规、应聘技巧进行培训外，还要为下岗人员自我创业提供服务平台。今年仅教育系统内承担的培训，培训人次２９０００余人次，培训率８０％以上。全区共有５７个社区通过了南京市“充分就业保障社区”的验收，地区城镇登记失业率有效控制在３％以内，远低于全市的４．５％的标准，率先在全市实现了“双下、双失”家庭一人以上就业的目标，２５％的“双下、双失”家庭实现了双上岗。
　　通过社区教育帮助下岗失业人员重新就业，不仅改变了他们的生活状况，提升了生活质量，同时更使他们感受到生活的阳光、社会的温暖，“惠民工程”中蕴含着社会的稳定、文明、进步。
 

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促就业助致富健康发展的基本保证
—金陵科技学院 邢红飞

　　我校多年来一直得到市教育局、市劳动与社会保障局的关心和支持，尤其是市教育局职社处的大力支持。市教育局职社处的领导经常深入我校指导工作，为我校“促就业、助致富”的发展起到保驾护航的作用。我院把最大限度满足社会经济发展的需求作为办学最高准则，开设分类培训班，把社会效益放在第一位，只要下岗职工、农户需要，哪怕亏本，都要坚持为他们开课。我校举办的厨师培训、服装培训等经常为了３—５个下岗职工上课；手机、家电班也经常为几个农村来的学员上课；农科教讲师团下乡不收一分钱；下岗职工再就业培训收取少量的成本费，最大限度的让利于民。近两年来，我校“促就业，助致富”工作积极响应省委、省政府、市委、市政府的号召，主动对下岗职工减免培训费用，两年来共计给４００余名下岗工人减免学费１０多万元，受到省、市有关部门的赞扬。
　　多形式、多层次的培训是“促就业、助致富”工作广泛深入人心并得到弱势群体热烈响应的根本原因。学院在开展培训工作中，能够根据各地的实际情况，采取灵活多样的培训方式，将集中培训和个别指导相结合、将课堂讲课和实际工作指导相结合，学员普遍反映效果很好。同时在集中培训中，尽量多采用分班培训的方式，针对不同的内容，分别组织学员参加培训，提高了培训的针对性和学员参加培训的积极性，如对参加家电班培训的下岗职工，根据他们填报的培训项目分成专业班（有电视机维修，空调维修，洗衣机维修），然后再根据他们原来的水平，将他们分成若干个小组、分层次的进行培训。在培训过程中，一边讲授理论，一边到实习基地进行实地训练，学员都反映他们收获很多。农科教讲师团将课堂与田间相结合，集中培训与个别指导相结合。如侯建文教授在课堂上讲解病虫害的防治技术，随后又专门到农户田头，现场解答问题，收到很好的效果。
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充分发挥职教功能 积极实施促就业助致富工程
南京职业教育中心 杨继斌

  　　我校的培训工作有以下几个特点，一是培训时间长，大多数培训每月一期２０－３０天；二是培训工作规范，合理收费，保证培训质量，受到领导部门、合作单位、送培单位和受培训人员的一致好评；三是培训效果好，９０％以上的培训人员能取得各种上岗资质和合格证书；四是培训和就业紧密联系，９０％以上的工人经过培训后及时上岗，尤其是出国劳务人员收入普遍高于国内，达到了促就业、助致富的工作效果。通过我们正在进行和准备进行的“促就业、助致富”各种培训，可以充分利用学校的教育资源，发挥职业教育的服务功能，为地方经济的发展作出了我们积极的贡献。同时，通过这些工作，促进了职业教育同地方经济的融合，学校企业的结合，从而进一步促进了职业教育的发展，创造出良好的社会效益和经济效益，这是一举多得的好事。我们一定要努力工作，使各种类型的培训不断有所发展，做大做强。今年６月，国务院召集教育部等七部委在江苏召开了全国职教工作会议，我校定为会议在南京地区的唯一参观单位，全体会议代表参观了我校的培训工作现场，对我校的培训工作给予了高度评价。

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　　为认真落实全国职业教育工作会议和《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，加强职业学校的精神文明建设，丰富校园文化生活，培养职校生健康的情趣爱好，引导他们树立高尚的职业理想和职业道德，同时向社会展示职业教育的成就和职业学校的风采，进一步营造推进职业教育改革发展的良好环境，南京市教育局高度重视江苏省教育厅、江苏省劳动和社会保障厅共同举办的江苏省第二届“职教之星”艺术节活动，接艺术节通知后，立即成立了“职教之星”艺术节南京地区筹备委员会，市教育局分管局长周文海任主任，相关职能处室、部分职业学校校长任主任委员，筹委会下设办公室，负责具体工作。筹委会对我市参加省艺术节活动提出了具体要求，并给予有关奖励政策的支持。筹委会还决定：一、将活动项目分解，指定专人负责，加强联系和沟通，发现问题，及时指导和帮助；二、印发文件和简讯，利用网络发布信息，传递南京地区组织相关活动的最新动态，提供技术服务；三、召开全市职业学校校长会议，作出具体部署。
　　市教育局职社处已与劳动和社会保障局培训处多次磋商，确定了资格审查委员会、评判委员会、仲裁委员会等组织机构和组成人员，将聘请有关行业技术专家、技能鉴定考证员、教学专家组成评判委员会，对作品进行公开、公平、公正的评判和选拔。
　　目前，在市教育局积极组织倡导下，全市各类中等职业学校已闻风而动，踊跃报名。艺术类已有２０多所学校报名参赛，其它项目也正在紧锣密鼓地准备。为了确保参赛质量，学校成立筹备小组，制订训练计划，做到“四定”：定日程、定人员、定地点、定经费。南京市“职教之星”艺术节活动正在紧张、热烈、有序地开展。 （易京梅）

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先进集体
市属单位：
南京市职业教育中心、南京市广播电视大学、金陵科技学院、南京市成人教育师资培训中心、南京市经济贸易学校、南京市仪器仪表中等专业学校
区县单位：
玄武区教育局、白下区教育局、建邺区教育局成教科、鼓楼区社区教育办公室、高淳县阳江镇成人教育中心校、江苏省高淳职业教育中心校培训处、溧水县永阳镇成人教育中心校、溧水县教育局、江宁区教育局、江宁区方山成人学校、六合区教培中心校、江苏省六合职业高级中学、六合区总工会职工学校、沿江工业开发区葛塘成人教育中心、浦口区永宁镇成人教育中心校、浦口区成人教育培训中心、雨花台区教育局、雨花台区西善桥成人教育中心校、南京新港职业学校
先进个人
市属单位：
于春福、雍海龙、孔平（女）、刘家驹 杨志贵、王祥、陈玲（女）、池德超、胡秋红（女）
区县单位：
张利明、潘美莉（女）、王信芳（女）、储红（女）、张晓春（女）、朱瑞奇（女）、张浦、武宁、王志斌、邓世镛、武青、薛寅秋（女）、陈凡、王世金、程祥科、方家保、陈志荣、马定富、李正江、陆良道、叶长青、曹家珍（女）、林元荣、马忠海、林如宝、潘其华、陈仁庚、周晓燕（女）、吴晓红（女）、吴延德、李晓华、刘宁、张荣华、汤世东、章正、石志和、周余梁、周福卫、吴华军、王孝贵、张斌

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　　近日，江苏省教育厅公布２００４年职业学校示范专业评审结果（苏教职２００４３０号），我市１４所职业学校１４个专业被认定为省级中职示范专业（详见《南京职社教育》２００４年第１１期）。
　　省厅要求各地、各职业学校及早规划２００５年示范专业建设工作。
　　２００５年是职业学校首轮示范专业建设的最后一年，各职业学校要根据本市、本校专业建设的规划，确定明年示范专业建设的目标，细化分解示范专业建设的任务，尽快落实和实施建设工作。我市有关职业学校须及时上报《２００５年规划建设和拟报的省级示范专业》。（孟宇）

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南京市教育局职业教育与社会教育处 南京市职业技术教育学会秘书处